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中大香港亚太研究所民调:港人对在公众地方喂哺母乳接纳程度低建议加强宣传喂哺母乳所带来的长远裨益
平等机会委员会去年检讨歧视条例,并举行公众谘询,听取市民对「家庭岗位」定义的意见,包括考虑应否涵盖喂哺母乳的女性,以保障她们在工作及使用服务和设施时免受歧视。香港中文大学香港亚太研究所就此进行了电话民意调查,了解市民对订立相关法例,以及对推行各种鼓励女性持续喂哺母乳政策和配套设施的看法。调查发现,大部分市民认为现时港人对女性在公众地方喂哺母乳的接纳程度不高;八成市民赞成当局订立法例,以避免女性因喂哺母乳遭受歧视。此外,尽管绝大多数市民赞成工作机构应实施「母乳喂哺友善工作间政策」,但只有三分一认为这个政策对雇主而言利多于弊,四分一市民则对其可行性存疑。
调查于8月25至27日晚以电话形式进行,成功访问了722位18岁或以上的香港市民。结果显示,三分二受访者表示现时港人对女性于公众地方喂哺母乳的接纳程度「低」或「非常低」(67.7%),只有17.8%持相反意见,认为港人对此的接纳程度是「高」或「非常高」(见附表一)。八成受访市民赞成/非常赞成立法以保障授乳女性在工作及使用服务和设施时免受歧视(80.0%),不赞成/非常不赞成的占12.2%(见附表二)。
是次调查亦探讨市民对推行各种鼓励女性持续授乳政策的看法。从数据可见,近九成受访者赞成/非常赞成改善公共场所的育婴设施(如立法订明一定面积以上的公共场所必须设置育婴室或哺乳间)(88.5%)让女性可以持续喂哺母乳,不赞成/非常不赞成的只有4.4%。此外,八成受访市民赞成/非常赞成将女性的法定产假由现时的10个星期,提高至国际劳工组织所提议的14个星期(79.6%),11.9%受访者表示不赞成/非常不赞成。至于对雇主实施「母乳喂哺友善工作间政策」(包括容许哺乳员工有挤奶时间、提供私隐空间予员工挤奶及提供冷藏设施存放母乳)的看法,八成半受访者赞成/非常赞成(85.5%),不赞成/非常不赞成的有6.7%(见附表三)。
对于在工作机构实施「母乳喂哺友善工作间政策」的实际操作,三分二受访者认为可行/非常可行(64.1%),25.2%则表示不可行/非常不可行(见附表四)。不过,只有三分一受访市民指出这政策长远而言对雇主利多于弊(33.0%),半数认为「好坏参半」(48.5%),而11.8%的看法则是「弊多于利」(见附表五)。
此外,四分三受访市民认为母乳的营养较配方奶好(73.8%),持相反意见而指出配方奶营养较好的只有1.8%,余下两成则表示两者的营养相若(19.4%)(见附表六)。
进一步的分析显示,除了「是否赞成将女性的法定产假提高至14个星期」一项之外,男与女受访市民对喂哺母乳以及订立相关法例和支援措施的看法没有呈统计上显著差异(见附表七)。
研究人员认为,虽然香港市民普遍认同社会应提供友善环境及推行相关政策以支援女性喂哺母乳,但对于其实际操作及所带来的长远益处,他们亦不无保留。值得指出的是,在是次调查中,大多数题目都有约7.0%或以上的受访市民表示不知道/很难说/没想过,这或许反映香港社会及公众对母乳喂哺及其重要性的认识并不足够。因此,在尚未有保障女性因喂哺母乳免受歧视的法例之前,社会更迫切需要透过更全面的教育与宣传,以肯定喂哺母乳对婴儿、母亲、家庭、工作机构、医疗系统以至整体社会发展所带来的长远裨益,由此以提高市民与雇主对喂哺母乳的接纳程度。
这项调查的成功回应率为40.6%,以722个成功样本数推算,百分比变项的抽样误差约在正或负3.65%以内(可信度设于95%)。
中大香港亚太研究所电话调查研究室