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特区政府二零一一年三月份民望及财政预算意见调查结果摘要
香港中文大学(中大)香港亚太研究所电话调查研究室自九七回归之后,即开始就特区政府民望进行每月一次的电话调查,以系统地观察特区政府民望的现况 及变化。此外,由于政府修订了新一份财政预算案,这次调查亦询问了市民对经修订后预算案的看法。调查在二零一一年三月二十一日至二十三日晚上进行,共成功 访问了820位18岁或以上的市民,成功回应率为47.5%。以820个成功样本数推算,百分比的抽样误差约在正或负3.42%以内(可信度设于 95%)。调查结果摘要如下:
(一)对特区政府表现的满意度。三月份的调查发现,有34.9% 的受访者表示不满意特区政府的表现,较二月份下降1.8个百分点;表示满意的有17.2%,较二月份上升1.4个百分点;而表示普通的则有47.2%,亦较二月份微升0.3个百分点(见附表一)。
(二)对特首曾荫权表现的整体评分。三月份的受访者对特首曾荫权整体表现的平均评分为50.9分(由0分至100分,50分为合格),较二月份上升2.3分,分数重回合格水平(见附表二)。
(三)对三位司长表现的评分。三位司长在三月份的评分均出现不同程度的升幅,其中政务司司长唐英年的平均评分为50.0分,较二月份上升2.5分; 而律政司司长黄仁龙的平均评分则为56.5分,亦较二月份上升1.5分。至于市民对财政司司长曾俊华的平均评分为47.4分,较二月份微升0.2分,仍处 于不合格水平(见附表三)。
(四)对高官或政治问责制的评分。三月份的受访者对高官或政治问责制实践的整体表现评分为44.9分,较二月份上升1.8分(见附表四)。
(五)对特区政府及北京中央政府的信任度。三月份的调查显示,有25.4%的受访者表示信任特区政府,较二月份的调查上升2.3个百分点,表示不信 任的则有25.5%,较二月份下跌1.2个百分点(见附表五)。至于对北京中央政府的信任度,三月份有33.3%的受访者表示信任北京中央政府,较二月份 的调查大幅上升8.5个百分点,表示不信任的有23.0%,较二月份下跌6.4个百分点(见附表六)。
(六)对政党或政团的支持度。三月份的调查亦发现,目前最多受访者支持的本港政党或政团是民建联,有8.8%,较二月份的调查上升0.7个百分点。 民主党则从二月份的首位跌落至第二位,有8.1%,较二月份显着下跌3.0个百分点。公民党则以5.1%排行第三,但亦较二月份下跌0.9个百分点。自由 党、新民党和社民连则分别以1.2%、1.0和0.9% 名列第四、第五及第六。此外,值得注意的是,有高达67.5% 的受访者表示没有任何本港政党或政团值得支持,较上月上升4.5个百分点,比率亦是历来新高(见附表七)。
(七)对政府财政预算案的意见。为回应新一年财政预算案的争议,财政司司长曾俊华于三月初公布修订财政预算案,将原来向每个强积金户口注 资$6,000,改为向每位18岁或以上香港永久居民派发现金$6,000,以及向纳税人士退税每人最多$6,000。这次调查亦跟进了市民对该份修订预 算案的意见。首先,当问及是否满意经修订的预算案时,结果显示,有41.7%的受访者表示满意,较上月财政预算案刚发表时大幅上升25个百分点,而不满意 的则有29.0%,较上月下降12.3个百分点(见附表八)。若要求受访者将此份预算案评价化为分数(以0分为最低分至100分为最高分,50分为合格) 时,得出的平均评分为52.1分,较上月刚发表时上升5.2分(见附表九)。调查亦追问了那些不满意修订后的财政预算案的受访者(29.0%)的不满原因 (开放式,没有预设答案),结果发现,最多受访者提及的是「乱派钱/派钱没有深思熟虑」(34.0%)和「不能够解决各种长远问题/没有长远计 划」(33.6%),其次是「派钱非针对有需要人士/帮不到有需要人士」(21.0%)及「不公平/有些人没有份」(10.5%)(见附表十)。此外,当 问及「派钱方案」的范围应否包括居港未满七年的新移民和那些已移民并长期定居外国的香港永久性居民时,分别有62.8%和68.5%表示「不应该」(见附 表十一及附表十二)。最后,只有21.1%的受访者表示经修订的财政预算案增加了他们对特区政府的管治信心,较上月刚发表时上升了1.7%,但表示没有增 加的仍高达70.6%,不过就较上月下降了2.2个百分点(见附表十三)。
总括而言,三月份反映特区政府、特首及三位司长民望的各项满意度指标,以至对政府的信任度均全面回升,这很大可能与财政司司长曾俊华大幅修订财政预 算案有关。然而,值得注意的是,经修订的财政预算案虽然对政府整体满意度有正面作用,惟对财政司司长曾俊华的个人民望却帮助不大,市民对其评分仍然不合 格。事实上,调查也显示,即使大幅修订预算案并推出「派钱方案」,亦不能大幅提升特区政府在市民心目中的管治信心。