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特区政府将于今年第四季展开政制改革（即2012年选举办法）的公众谘询，为了解市民对有关问题的看法，香港中文大学（中大）香港亚太研究所电话调查研究室，于八月十九日至二十一日晚上六时至十时三十分进行了一项电话调查，询问市民对政制改革的意见。调查共成功访问了834位18岁或以上的市民，成功回应率为47.8%。以834个成功样本数推算，百分比的抽样误差约在正或负 3.39% 以内（可信度设于95%）。调查结果摘要如下：

（一）对人大常委会就香港「双普选」决定的认知。就香港有关「双普选」（即特首及立法会所有议席由普选产生）的进程，人大常委会于2007年12月通过决定，2012年不实行「双普选」，惟于2017年可以普选行政长官，随后立法会全体议员可以由普选产生。对于这样的决定，有65% 的受访者表示知道，但亦有35%不知道有关的决定（见表一）。

（二）对人大常委会就香港「双普选」决定的接受程度。调查亦询问了受访者对人大常委会有关决定的接受程度，结果显示，有60% 的受访者表示「接受／完全接受」，表示「不接受／完全不接受」的则有30.2%（见表二）。换言之，仍有较多市民对此决定抱持接受的态度，惟与2008年1月当人大常委会作出有关决定不久后的调查比较，市民的接受程度明显有所减退。

（三）对于两种政改态度的看法。现时社会对年底进行有关2012年的政改谘询主要存有两种态度：其一为「应该继续坚持2012年『双普选』，这样可以争取最大的民主发展空间」；另一为「要尊重人大的决定，放弃2012年『双普选』的坚持，就2012年的政改方案妥协以达成共识，让香港的民主发展向前走」。调查就此询问受访者较认同那种态度，结果显示，51.3% 的受访者赞同后者，而认同前者的则有38.1%（见表三），可见有较多的市民倾向认同以妥协方法达成政改方案的共识。然而，目前仍有近四成的市民赞同继续坚持2012年「双普选」以争取最大的民主发展空间，其诉求不应忽视。

（四）对立法会能否就2012年政改方案达成共识的估计。对于立法会能否就2012年政改方案达成共识，有超过一半的受访者（54.2%）认为「不乐观」，表示「一半一半」和「乐观」的分别只有26.4%和14.1%（见表四），反映有较多市民对立法会就2012年政改方案能够达成共识感到悲观。调查又对表示「不乐观」的受访者进一步追问其不表乐观的主要原因，结果显示，最多受访者回答「各方分歧太大」（32.8%），其次是「北京中央已有决定，不会妥协」（16%）和「北京中央不会给香港有真正民主」（13.5%）（见表五）。由此可见，基于各方分歧颇大，加上北京中央的因素，所以不少市民暂时对政改方案能达成共识不表乐观。

总括而言，政府在年底便会就政制改革进行谘询，目前有六成半市民表示知道人大常委会有关2012年不会实行「双普选」，惟于2017年可以普选行政长官，随后立法会全部议员可以由普选产生的决定，但表示不知道的也有三成半。对于人大的有关决定，现时有六成市民表示接受，但与人大常委会当初作出有关决定时比较，市民的接受程度明显有所减退。至于时下两种对2012年政改意见的态度，有较多市民倾向认同以妥协方法达成政改方案的共识，但继续坚持2012年「双普选」以争取最大民主发展空间的市民亦有相当数量。此外，现时有较多市民对立法会能否就2012年政改方案达成共识不表乐观，究其原因，主要是各方分歧太大、北京中央已有决定不会妥协等。然而，由于2012年政改检讨还有数月才会正式展开，加上各方的底线仍未明朗，市民未来对政改的态度仍有很大的变数，不必过于悲观。

中大香港亚太研究所电话调查研究室