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2009年7月29日

中大香港亚太研究所市民对立法会表现评价意见调查结果摘要

2009年7月29日
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立法会不仅是香港特别行政区的立法机关,也是本地最重要的代议机构,在香港的政治发展中具有举足轻重的地位。新一届立法会的首个立法年度刚于七月结束,究竟市民对立法会的整体表现有甚么评价?对立法会中不同党派议员表现的看法又如何?对立法会与政府的关系又有何期望?为了回答有关问题,香港中文大学(中大)香港亚太研究所电话调查研究室,于七月二十二日至二十三日晚上六时至十时三十分进行了一项电话调查,询问市民的相关意见。调查共成功访问了815位18岁或以上的市民,成功回应率为44.3%。以815个成功样本数推算,百分比的抽样误差约在正或负 3.43% 以内(可信度设于95%)。调查结果摘要如下:

(一)对新一届立法会在首个立法年度整体表现的评价。调查结果发现,超过半数的受访者(54.5%)表示过去一年立法会的整体表现属于「普通」,表示不满意的有32.3%,而表示满意的则只有10.9%(见表一)。简言之,市民对过去一年立法会整体表现的评价属于中间偏于负面。另一方面,由于坊间有意见认为过去一年立法会议员的表现「过于激进」,但也有意见认为「过于保守」,这次调查亦询问了受访者相关意见,结果显示,有39.5%的受访者认为立法会议员的表现「过于激进」,表示「过于保守」的有14.4%,其余34.8%则表示「合适/普通/一半半」(见表二)。这结果说明,近四成受访者的主观感觉中,立法会议员的表现过于激进,值得立法会议员反思。

(二)对过去一年立法会内政党/政团表现的评价。当被问及过去一年最满意哪一个政党/政团的立法会议员时,较多受访者指出是「民建联」(13.7%),然后依次是「民主党」(10.8%)、「公民党」(8.7%)和「社民连」(5.4%)。值得注意的是,高达40.9%的受访者表示没有任何政党/政团立法会议员能令他们满意,反映不少市民对政党/政团在立法会的表现仍有保留(见表三)。

(三)对立法会主席表现的评价。至于新一届立法会主席曾钰成在首个立法年度的整体表现,市民认为尚算中规中距,有过半数的受访者(53.6%)认为其表现属于「普通」,而表示「满意」及「不满意」的分别为23.9%和18.8%,回答「满意」的百分比较「不满意」的高出约五个百分点(见表四)。

(四)对立法会在反映民意的工作上是否足够的看法。立法会作为本地最主要的民意机构,在反映民意的工作上做得是否足够呢?调查结果显示,有42.1%的受访者认为「不足够」,36.9%表示「普通」,觉得「足够」的有18.4%(见表五)。换言之,有较多市民认为立法会在反映民意的工作上仍嫌不足。

(五)对立法会与政府关系的看法。在立法会与政府关系的定位方面,有51.4%的受访者期望立法会议员监察政府,要求立法会议员较重视与政府合作者亦有37.9%(见表六)。这结果显示,有较多市民期望立法会议员加强其监察政府的角色,但期望立法会议员与政府合作的亦为数不少,反映市民对立法会与政府关系的定位仍存在不同看法。

总括而言,市民对新一届立法会首个立法年度整体表现的评价属于普通倾向负面,且有不少市民觉得过去一年立法会议员的表现「过于激进」。对于立法会内表现最满意的政党/政团,较多受访者选择民建联,然后依次是民主党、公民党和社民连,但也有超过四成受访者表示立法会内没有任何政党/政团议员的表现是他们满意的,显示不少市民对有政党或政团背景的议员的表现仍有保留。至于新一届立法会主席曾钰成在首个立法年度的整体表现,市民认为还算中规中距。此外,有不少市民对立法会在反映民意的工作上做得仍不足够,也有过半数市民强调立法会议员监察政府的角色。

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