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特首林郑月娥于10月发表2018年施政报告，香港中文大学（中大）香港亚太研究所于2018年10月15日至22日晚上进行电话访问调查，探讨大众对施政报告的评价。调查发现市民对施政报告的平均评分为52.8分，稍高于合格线，惟52.5%受访者对政府的管治信心没有改变。调查结果摘要如下：

（一）对施政报告的整体评价。有35.8%的受访者满意今年的施政报告，较去年的施政报告调查下降7.2个百分点，表示不满意的有28.8%，较去年增加11.3个百分点，而表示「普通」的则有33.6%，较去年下降3.9个百分点（见附表一）。统计显著性检定（卡方检定）显示，今年与去年调查的百分比分布呈统计上的显著差异。此外，调查要求受访者把对施政报告的评价化为分数，以0分最低，100分最高，50分为合格，结果显示，市民对今年施政报告的平均评分为52.8分，为合格水平之上。然而，与去年的施政报告调查（58.9分）比较，今年的下跌了6.1分，且跌幅显著（经统计显著性t检定显示，两次调查的平均分数呈显著差异）（见附表二；评分百分比分布见附表三）。

（二）对有关政策范畴的满意程度。是次调查亦询问了受访者对施政报告中五个主要政策范畴的满意程度。在「房屋及土地供应」方面，29.0%受访者表示满意，而34.3%回答「普通」，33.9%感到不满；在「交通运输」方面，23.2%受访者表示满意，回答「普通」和不满的比例是42.9%和25.4%；在「劳工福利」方面，表示满意的受访者占 35.6%，50.1%回答「普通」，不满意的则只有 7.9%；在「教育」方面，表示满意有关政策的受访者有28.8%，回答「普通」达 43.2%，只有19.3%表示不满意；至于「医疗卫生」方面，33.9%受访者满意有关政策，46.0%回答「普通」，只有15.4%表示不满（见附表四）。

（三）最满意的政策范畴。调查亦求要受访者在施政报告中选出最满意的政策范畴，结果最多受访者选择「劳工福利」与「医疗卫生」，这两个政策范畴分别占19.3%和18.4%；其次为「房屋及土地供应」，占15.0%；「教育」及「交通运输」也各占7.5%和4.8%；另有18.0%受访者表示「没有满意的政策」（见附表五）。

（四）施政报告对政府管治信心的影响。在施政报告公布后，不足半数的受访者表示对特区政府管治的信心有所改变，其中 17.0%表示信心提升了，26.2%觉得信心下降，半数受访者（52.5%）感到没有改变（见附表六），可见施政报告对提升市民对政府管治的信心并没有明显的帮助。

（五）施政报告对香港长远策略发展的帮助。对于施政报告中提出的政策，近三成的受访者（27.4%）认为对香港长远策略发展有颇大（20.0%）或很大（7.4%）的帮助，44.0%认为帮助的效果很少，另有11.9%则认为完全没有帮助（见附表七）。

是次调查成功访问了706名18岁或以上的市民，回应率为 36.2%，百分比变项的抽样误差约在正或负 3.69 个百分点以内（可信度设于 95%）。

中大香港亚太研究所电话调查研究室