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特首曾荫权将于下月中公布任内最后一份施政报告。市民对它的期望有多大？最希望政府优先处理那些政策范畴或议题？这都是近期舆论普遍关注的问题。香港中文大学（中大）香港亚太研究所进行了一项电话民意调查，探讨一般市民对有关问题的看法。是次调查于二零一一年九月二十日至二十二日晚上进行，共成功访问了885位18岁或以上的市民，成功回应率为46.8%。以885个成功样本数推算，百分比的抽样误差约在正或负3.29%以内（可信度设于95%）。调查结果摘要如下：

（一）最应优先处理的政策范畴。调查发现，在多个政策范畴中，最多受访者认为要优先处理的是房屋规划及民生福利，比率分别占28.9%和27.9%，其次为经济发展和医疗卫生，分别各占13.0%及10.5%，至于政制与管治及教育也分别占7.2%和6.9%，环保政策则最少人提及，只有2.8%（见附表一）。

（二）最应优先处理的社会民生议题。调查又列举了多项社会民生议题，让受访者拣选最应优先解决的一项。结果显示，受访者认为最应优先处理的是通胀问题（32.7%），其次为贫富差距（21.4%）和复建居屋（18.3%），至于内地孕妇来港产子和食品安全问题，也分别占13.3%和7.8%，而最少受访者认为急需处理的则是旧楼安全问题，只有2.7%（见附表二）。

（三）对施政报告的期望。调查亦探讨了市民对施政报告的期望。结果发现，约一半（50.1%）受访者坦言对施政报告没有期望，表示有些期望的有42.0%，抱有很大期望的则只有6.4%（见附表三）。当问及那些表示没有期望的受访者其原因时，最多受访者提及的主因是感到现届政府缺乏管治能力（46.7%），而认为香港深层次矛盾无法短期内解决的也有25.1%，不过，同意现届政府任期快将完结或反对力量阻挠政府施政，因而对施政报告失去期望的受访者亦分别有11.5%和8.1%（见附表四）。 

总括而言，在下月公布的施政报告中，较多市民认为政府应优先处理房屋规划及民生福利两大政策范畴。在各项社会民生问题上，则有较多市民冀望特首能优先解决通胀这个切身问题。话虽如此，市民对这份施政报告却普遍没有多大期望甚至没有期望。诚言，现届政府的任期只余下九个月，任期将届或会影响市民对其施政的期望。惟值得注意的是，在没有期望的受访者当中，约一半批评政府缺乏管治能力，这无疑是政府施政的一大警号。现时特区政府的民望仍然低迷，政府能否挽回颓势，端看特首在下月公布的施政报告能否推出令人惊喜的突破性措施，以回应市民的诉求。

中大香港亚太研究所电话调查研究室